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4月份我國(guó)出口數(shù)據(jù)下滑1.4%，從中可以看出，外圍需求持續(xù)萎縮，而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度回落，多方因素影響下，我國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，有一些行業(yè)整體處在虧損邊緣。在中國(guó)，鋼鐵、電解鋁、焦炭、電石、煤化工、多晶硅、平板玻璃、水泥、船舶、氮肥、氯堿、甲醇、塑料等一些規(guī)模性經(jīng)濟(jì)行業(yè)，高產(chǎn)能、高庫存、高成本、低需求、低價(jià)格、低效益的問題較為突出。產(chǎn)能過剩是中國(guó)工業(yè)發(fā)展中的“痼疾”，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年，全國(guó)原油一次加工能力超過7億噸，加工量4.8億噸，產(chǎn)能利用率僅68%，產(chǎn)能超過需求2億噸;PTA(6474,-38.00,-0.58%)行業(yè)經(jīng)過2012年的產(chǎn)能擴(kuò)增高峰后，總產(chǎn)能一躍超過國(guó)內(nèi)需求，產(chǎn)能利用率從2000年的91.3%下降至2012年的84.3%，2013年進(jìn)一步降至68.6%，產(chǎn)能過剩矛盾十分突出;磷肥行業(yè)產(chǎn)能均已超過國(guó)內(nèi)需求的100%;甲醇行業(yè)2013年全國(guó)總產(chǎn)能達(dá)到5550萬噸，表觀消費(fèi)量達(dá)到3709萬噸，行業(yè)開工率為59.5%，產(chǎn)能過剩1000萬噸;塑料行業(yè)，五大通用塑料產(chǎn)能約在5735萬噸左右，產(chǎn)量約在4299萬噸左右，產(chǎn)能過剩1000萬噸左右，此數(shù)據(jù)還沒有把進(jìn)口量算在內(nèi)。其中聚氯乙烯pvc(6110,10.00,0.16%)累計(jì)產(chǎn)量1529.5萬噸;聚乙烯PE累計(jì)產(chǎn)量1174萬噸;聚丙烯PP累計(jì)產(chǎn)量1238.5萬噸;聚苯乙烯PS累計(jì)產(chǎn)量229.1萬噸;abs累計(jì)產(chǎn)量127.68萬噸。
拿塑料行業(yè)來說，產(chǎn)能過剩的主要原因：1、過度投資：投資是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力之一，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展也做出了重要的貢獻(xiàn)，但是在一些地方體制不完善的情況下，扭曲了企業(yè)的投資行為，同樣化重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重，企業(yè)沒有充分考慮下游產(chǎn)品飽和的情況，新裝置紛涌而上，同時(shí)一些地方通過低地價(jià)或者零地價(jià)供地，配置資源、招商引資、稅收減免、信貸扶持等各種優(yōu)惠政策，影響企業(yè)投資的正常決策，導(dǎo)致塑料行業(yè)擴(kuò)能嚴(yán)重，行業(yè)整體產(chǎn)能過剩。2、國(guó)際金融危機(jī)以后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，外圍出口減少，導(dǎo)致下游制品需求增速放緩，一定程度上加劇了塑料行業(yè)產(chǎn)能過剩的步伐。3、在塑料行業(yè)普遍性過剩的同時(shí)，由于創(chuàng)新能力較弱，行業(yè)內(nèi)高技術(shù)含量、高附加值的塑料產(chǎn)品不足，有的產(chǎn)品依賴進(jìn)口嚴(yán)重，表現(xiàn)出典型的結(jié)構(gòu)性矛盾，而高耗能高排放的落后工藝裝備仍占較大比重，產(chǎn)能利用率很低。
據(jù)金銀島統(tǒng)計(jì)，2014年五大通用塑料行業(yè)總體新增產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)1015.2萬噸，平均增幅達(dá)17%，其中，聚苯乙烯新增產(chǎn)能110萬噸，增幅35.48%;ABS新增產(chǎn)能136.2萬噸，增幅36.2%;聚丙烯新增產(chǎn)能311萬噸，增幅達(dá)23.9%;聚乙烯新增產(chǎn)能191萬噸，增幅14.48%;聚氯乙烯新增產(chǎn)能267萬噸，增幅10.08%。而塑料行業(yè)的平均利潤(rùn)率為4.9%，不及全國(guó)其他17個(gè)輕工行業(yè)5.45%的平均利潤(rùn)率。產(chǎn)能過剩和缺乏創(chuàng)新是導(dǎo)致塑料行業(yè)利潤(rùn)率低下的主要原因。
整體來看，產(chǎn)能過剩一直困擾著各行各業(yè)，而解決產(chǎn)能過剩的首要問題是：1、加快中央與地方以及產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)，要梳理、摸清國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制、淘汰一批落后產(chǎn)能，同時(shí)，通過企業(yè)兼并重組，提升產(chǎn)能的整體質(zhì)量;2、企業(yè)自身要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力開拓國(guó)際市場(chǎng);3、財(cái)政或貨幣擴(kuò)張，出臺(tái)政策性的文件，規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，釋放汽車、住房、家電等傳統(tǒng)需求，從而推動(dòng)整體行業(yè)的需求回升;4、通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其它國(guó)家，如越南。
